【编者按】近日，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》（以下简称《通知》），明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，就推动国有企业数字化转型做出全面部署。中央企业电子商务联盟围绕《通知》内容，结合联盟三年多来积累的电子商务发展相关工作实践，对《通知》有关内容进行解读。

一、电子商务已成为数字经济的重要组成部分

数字经济是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要力量。在数字经济和实体经济融合发展的进程中，电子商务已经成为重要的先导产业，也是数字经济最活跃、最集中的表现形式之一。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，较早便围绕行业需求，开展了电子商务的尝试和探索。近年来四新技术，在科技变革、产业革命、消费升级的驱动下，国有企业电子商务高速发展，数字经济新业态加速培育，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中央企业电子商务联盟统计数据显示，2019年，有72家中央企业开展了电子商务业务，央企电商的发展规模和质量不断提升，央企电商交易额占全国电商交易额的比重已超过17%，且仍保持较快增长。在经济下行压力加大的形势下，我国国有企业电子商务仍保持蓬勃发展态势，交易规模不断扩大，知名度和影响力不断增强，已经成为深入推进数字化转型的重要抓手和经济社会健康可持续发展的新引擎。

二、电子商务助力国有企业数字化转型

近年来，国有企业瞄准“数字中国”建设等契机，矢志拼搏、锐意进取，强力推进创新驱动，加快推动电子商务与主营业务深度融合，着力发挥电子商务在降本增效、转型升级、业态创新、服务提升、稳定外贸、抗疫保供等方面的引领作用，赋能企业数字化转型，服务经济社会高质量发展。

降本增效推动新增长。通过电子商务促进供需精准匹配，有效提高企业资源利用效率，在化解国有企业过剩产能、去库存、降低生产和流通成本等方面中发挥了积极促进作用。国家电网、中国建筑等中央企业针对办公用品等通用物资开展了聚拢采购，共享采购渠道，提高议价能力，平均降低采购成本8%。

转型升级实现新制造。利用电商平台沉淀的交易数据，指导企业合理安排生产，结合物联网、人工智能等新技术推动企业向数字化、网络化、智能化转型，助力实现柔性制造和定制化生产。鞍钢集团所属积微物联电商公司以数字化手段带动钢铁企业通过订单驱动组织生产，助力企业转变生产和销售模式、由“中国制造”向“中国智造”转型。

融合创新培育新业态。国有企业在聚焦主责主业的同时四新技术，充分利用人才、技术、市场资源优势，推动企业原有的研发、生产、运营、管理等环节与电子商务融合，将数字化充分应用于新业务场景中，持续拓展新模式、新业态，加快推动转型升级。国家电网所属国网电商公司抢抓能源革命与数字革命深度融合机遇，延伸供电服务业务链，加快打造电费代收、企业B2B采购、能源工业云、新零售等数字经济应用场景。

搭建平台提升新服务。国有企业依托产业链优势地位，通过协作共享、服务集成等方式，围绕电商平台挖掘物流、金融、信用等环节产业链潜力，以全链条全业态的“平台经济+服务型生态圈”模式，实现从“单一制造商”向“多元服务商”转型。欧冶云商依托集团采购和钢铁供应链优势，面向社会化中小型企业提供线上服务，实现了资源的优化配置，促进了不同市场主体的合作共赢。中国石化“易派客”打造ES标准体系、中粮集团“我买网”建立7C全产业链品控标准，依托标准引领和驱动产品服务能力提升，增强市场竞争力。

跨境电商开拓外贸新蓝海。国有企业积极响应“一带一路”倡议，通过跨境电商实现企业“数字化出海”，紧紧围绕构建新发展格局，持续深耕外贸转型优化。以中国建材“易单网”为代表的跨境电商综合服务平台不断涌现，服务全球供应链，助力中国制造企业“走出去”，不断开拓海外市场。

数字化转型打造新供给。新冠肺炎疫情发生后，国有企业除了自身坚持科学防疫、有序复工复产外，积极整合产业链上下游资源，依托自身数字化平台、技术和资源优势，快速升级平台服务，推出线上化、数字化服务新举措，助力疫情防控和复工复产“双战双赢”，稳住经济发展基本盘。国家电网所属国网电商公司搭建了企业复工复产供需对接平台，通过“互联网+”方式对接供需双方，面向广大企业提供供需信息和对接撮合服务，在生产、储备、运输等环节全面保障生产设备和物资供应，广泛吸引疫情防控物资、原材料、设备生产企业提供相关资源渠道。航天科工“智慧水务管理云平台”通过远程集中智能化管理，实现农村污水处理站低成本自动运营和无人值守的功能。

三、抢抓数字经济背景下的电子商务发展新机遇

面对世界百年未有之大变局、新一轮科技革命加速驱动产业变革等新形势，面向我国推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家等重大任务，国有企业加快发展电子商务等数字经济，全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，在实现自身转型升级、创新发展的同时，充分发挥产业龙头作用，引领和带动产业链供应链协同发展，将更有力地服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的构建。

深化数字技术应用。充分发挥国有企业数字新基建主力军作用，积极推动5G、工业互联网、大数据中心、人工智能等新型基础设施投资和建设，将数字技术更多应用于电子商务场景，通过运用大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等先进技术，对商品生产、流通、销售的全链条进行改造和重构，大力创新经营服务模式，增强商品及服务供给能力，积极引领新型消费，坚定落实扩大内需战略。

大力发展电子商务平台经济。国有企业应发挥自身产业链和资源优势，打造行业垂直领域电子商务平台，形成产业链协同效应，全面释放平台经济新动能，促进行业数字化转型发展。

积极探索电子商务发展新模式。不断迭代创新是电子商务持续保持旺盛生命力的关键因素，国有企业在电商发展过程中要更加积极地融入直播电商、社交电商、线上线下融合供应链、跨境电商海外仓等新模式新业态，全面适应消费升级和产业升级需要。

强化资源共享、提高协同效率。国有企业分布在国民经济各个领域，拥有庞大的用户群体以及产业链、供应链等优势。面向数字经济时代开放、合作、共享的大趋势，要充分发挥央企电商联盟的协调作用，加强国企电商平台互联互通；充分利用电子商务打通产业链，提升产业链纵向与横向合作水平，开展跨企业、跨行业协同合作，提高协同效率。

营造有利于国有企业电子商务发展的环境和氛围。国有企业应充分发挥市场配置资源的决定性作用，以增强活力和提高效率为中心，推进建立产权明确、政企分离、职责分明的现代企业管理制度，培育国有企业电子商务创新发展的土壤和良好氛围，进一步激发市场活力，确保电子商务创新业务的顺利开展。