沁阳：工业强市 动能强劲

10月15日上午，焦作市第十二次党代会后首个省、市重大项目——河南永续再生资源有限公司年处理60万吨废旧电池资源综合利用项目竣工投产，电池制造产业在沁阳市形成“铅蓄电池—再生铅—铅蓄电池”完整产业链，为该市第二个百亿产业集群打下坚实基础。这是该市贯彻落实焦作市党代会精神的具体行动；是焦作市循环经济发展模式的重大突破；是该市做好增量文章，坚持“项目为王”，开展“签约一批、开工一批、投产一批”活动的具体体现，全部达产后年可新增产值69亿元、利税6亿元。

焦作市第十二次党代会报告明确指出：“坚持工业强市战略不动摇，把握制造业高质量发展的着力点，实施新一轮工业振兴计划，推进产业基础高级化、产业链现代化，争当全省工业经济高质量发展的主力军。”

“这与沁阳市坚持工业强市主战略不动摇，始终把制造业高质量发展作为主攻方向高度契合，到2035年左右，力争将沁阳打造成为豫晋交界地区新型工业城市和重要的先进制造业基地。”该市市委书记王家鹏说。

“4321”工程发动

走进沁阳，记者感受最深的就是正在打造的4个百亿产业集群的强劲发展势头。

化工新材料产业把准延链补链强链逻辑点，加速集聚，目前总产值达到61.3亿元，占全市规模以上工业总产值比重30.5%，有望于今年成为该市首个百亿产业集群；新型有色金属压延加工、电池制造、新型钢铁材料3个产业总产值目前分别达32.6亿元、28.9亿元、22.1亿元。其中，电池制造有望明年成为该市第二个百亿产业集群。该市156家规模以上工业企业目前完成税收4.53亿元，纳税超亿元2家、超千万元7家。

沁阳靠工业起家，如何守正出新？该市强力推进工业强市主战略，把准延链补链强链逻辑点，培育壮大主导产业，大力实施“4321”工程（培育4个百亿级产业集群，改造提升3个传统产业，打造2个新能源基地，培育1个战略性新兴产业链）。今年1~8月份，该市规模以上工业总产值完成200.8亿元，同比增长30.7%，较去年末提高74.6个百分点；23个工业行业大类中16个行业总产值实现增长，前50强规模以上工业企业49家呈正增长。同时，今年年初以来扩大工业投资，新上和“三大改造”工业项目75个，累计完成投资44.71亿元，占全市固定资产投资比重达72.8%。

“双千工程”拉动

10月8日至9日，焦作市灾后重建、重点项目暨产业转型攻坚观摩评价活动举行，该市有三个“大个头”项目登场；10月9日下午，焦作市“三个一批”、重点项目暨灾后重建工作会议召开，该市3个登场项目全部受到点评点赞。这是该市坚持“项目为王”，强力实施项目建设“双千工程”的结果。

今年年初以来，该市投资1000万元以上重点项目466个，总投资1847亿元，年度计划投资225亿元。总投资20亿元的龙佰新能源电池材料产业园、第二供水厂等一批重点项目开工建设，总投资13亿元的永续再生铅、总投资5.2亿元的雅都纸业等45个项目建成投产。截至8月底，该市309个在建项目累计完成投资149亿元。其中，6个省重点项目完成年度投资目标的86.27%；20个焦作市重点项目完成年度投资目标的93.75%。三季度“三个一批”项目中，签约项目2个，总投资5.7亿元，已开工1个；三季度纳入省重点储备库项目12个，项目个数和总投资分别居焦作市第1、第3。列入拟争取中央预算内资金项目15个，申报资金1.5亿元，到位资金3867万元。申报专项债项目30个，到位资金10亿元。同时，扎实推进灾后重建项目，共谋划项目336个，总投资68亿元。今年计划开工91个，总投资12亿元，已开工46个，完成投资5789.64万元。

创新发展驱动

该市坚持把创新摆在发展的逻辑起点，附能产业链，携手河南省科学院合作共建河南省科学院沁阳科创园，正在打造全省首批省级科技成果转化基地。

科创园由“三园一器”组成。“三园”分别为中试园、创业园、产业园，“一器”为科技企业孵化器。围绕产业链，布局创新链，配置人才链、资金链、服务链，打造“研发中试+孵化加速+创业基金+产业运营+循环经济”的完整产业链条，形成集中试、创业、产业和综合服务为一体的科技创新产业培育发展平台。目前，已入驻创新团队31个，孵化科技型企业33家，转化项目34项，预计项目全部达产后年产值20亿元以上，通过提供科技服务和转移成果将带动地方产业增加值达100亿元以上，省科学院与县级院地合作“沁阳模式”叫响河南。9月15日，河南省科学院环境新材料与应用技术研究院筹建暨环保新材料学术研讨会在沁阳举办，研究院的建立将成为该市创新驱动发展的新引擎。

创新已经被该市摆在发展全局的核心位置，打造豫晋交界地区创新高地。1~8月份，该市财政科技支出达6714万元，同比增长441%，新培育高技术企业6家，科技型企业34家。

开放招商带动

今年1~7月份，该市累计到位省外资金48.6亿元，境外资金7389.83万美元；引进总部经济24家；海螺集团轻量化汽车、广东同天、红星美凯龙等60余个项目正在跟踪洽谈……开放带动招商引资风生水起。

该市今年年初以来聚焦主导产业图谱和战略新兴产业培育，从产业链、创新链、供应链、要素链入手，科学招商，精准招商，先后引进龙佰锂离子电池材料产业园、陕西鑫铝年产40万平方米建筑铝模板等一批主导产业链上项目，个头大、带动强，为工业强市蓄势。

“二次创业”启动

“二次创业”“百园增效”“腾笼换鸟”……一个个特色名词成为该市产业集聚区发展的新亮点。

抓住国家经开区建设这个引领点，推动产业集聚区“二次创业”，持续提升工业强市的承载能力，积极争创国家级经开区。该市以“智慧化、绿色化”改造为切入点，推动传统产业转型升级，实施技改项目28个，完成工业技改投资12.56亿元；以“百园增效”为抓手，共收储土地7宗50公顷，处置批而未供和闲置土地37公顷，争取新增指标17公顷。河南龙佰新材料科技有限公司年产20万吨锂离子电池材料产业园区，利用闲置近10年的原神火集团资产实现了“腾笼换鸟”，项目达产后预计年销售收入80亿元，年税收贡献超3亿元，实现就业1000余人，将建设成为全国重要的新能源电池材料产业基地。

诚信营商感动

新增减税降费5355万元，兑现应付未付优惠资金5000余万元，拨付上级政策性资金1960万元，新增企业贷款28.49亿元……真金白银的支持激发了企业活力。

该市今年年初以来扎实开展“万人助万企”“守规矩、懂业务、真落实”等活动；落实县级领导干部联系分包重点工作、重点产业、重点项目工作机制；深化“放管服”改革，加强诚信体系建设，帮助企业解决问题89个；激发市场主体32752家，同比增长9.17%；激活民间投资完成52.8亿元，占全市投资比重86%。同时，该市抓住企业上市引爆点，推动企业组织创新、管理创新；抓住企业家队伍关键点，培育高素质社会主义建设者，大大增强了民营企业家的投资信心和发展干劲。

焦作日报全媒体记者 郭树勋/文 杨帆/图

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